1881年以后，官方殖民化进展缓慢。大部分移民把他们的土地出租给土著居民，只求在规定的五年居住期满后就把它卖掉。关于拨给殖民银行五千万法郎以恢复公地储备金而为此作出重大和“最后”努力的方案，已被议会所否决，因为议会反对官方殖民化，担心这样会侵占土著居民的产业和加剧投机活动。因此，若纳尔在1892年就君士坦丁人的粮田情况作了一次明确的说明。“这些优良的麦田现已出租给土著居民。移民曾经愿意在这片土地上定居，但他们未能在那里兴旺发达起来。由于阿拉伯人的劳动力价格低廉，尽管他们的耕作方法十分落后，但唯有他们才能把这一片广阔的地区加以开发。一度受到抵制的阿拉伯式的耕作方法终于战胜了法国式的耕作方法。”

1889年6月26日法令，为外国人的归化提供了方便，使他们与正宗的法国人相融合。它认定任何一个外国人都会乐意地成为法国人的，除非他表示相反的愿望。该法令使那些定居在阿尔及利亚的外国人(意大利人、马耳他人，特别是西班牙人)都成了法国居民。

大批外国人的归化，起初曾引起不安，致使政府断然采取了一些增加法国移民的措施，即加强宣传，对申请移入者加以选择并规定必须携带五千法郎资金，并为法国移民选择条件较好的农业中心地点。